2018年婁底中心城區義務教育階段學校秋季招生工作實施方案
根據《中華人民共和國義務教育法》、教育部《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)和婁底市人民政府辦公室《關于實施劃區招生陽光招生和規范辦學行為的通知》(婁政辦發〔2015〕29號)等文件的有關規定，結合婁底中心城區實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央城市工作會議精神，落實婁底中心城區(含市直、婁星區、開發區)適齡兒童少年免試就近入學要求，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利;均衡配置教育資源，體現義務教育的公平性、公益性和普惠性，著力解決中心城區適齡兒童少年讀書難和班額過大的問題;健全科學、明晰、便利的義務教育入學制度，規范招生行為，提高治理水平，實施“陽光招生”，“公辦不擇校，擇校到民辦”，促進教育公平。
二、招生原則
(一)公平、公開、公正的原則;
(二)劃片招生和相對就近入學的原則;
(三)班額控制的原則;
(四)市、區統籌協調的原則。
三、招生范圍
婁底中心城區各義務教育階段學校招生范圍嚴格按照《關于調整婁底中心城區義務教育階段中小學校招生范圍的意見》(婁教發〔2017〕10號)精神(見婁底教育網http://jyj.hnloudi.gov.cn/)，結合本方案執行。2018年秋季婁底中心城區義務教育階段中小學校招生范圍如有調整，以調整后的方案為準。
四、組織機構
成立婁底中心城區義務教育階段招生工作協調領導小組，負責招生的指導協調、統籌安排、政策咨詢、應急處置和宣傳輿論引導等工作。
(一)招生工作協調領導小組
組長：李有才
副組長：張寶忠李耀文(常務)曾海軍黃巨洋
成員：黎吾松張怡南肖志治高靜姜永紅
彭書威王貴升羅鳳初袁愈雄張孝雄
謝名權謝立超龔五星陳勇君肖育成
領導小組下設辦公室，辦公室設市教育局基教科，辦公室主任由王貴升同志兼任，辦公室副主任由羅鳳初同志兼任。
婁星區、經開區教育局應成立相應組織協調機構，領導本區義務教育招生工作。
(二)工作機構職責
1.基教科：負責制定并發布義務教育階段學校招生政策，按計劃管理學籍，指導和督查義務教育招生工作。
2.辦公室：負責義務教育招生政策宣傳、解釋、輿論引導等工作。
3.民教科：落實民辦學校辦學與招生要求，規范民辦學校的招生行為，查處教育培訓機構違規辦學招生行為。
4.發展規劃與法制科：負責審定義務教育招生計劃，監督班額控制落實情況。
5.紀檢監察室：負責監督招生政策和計劃的落實，規范招生行為，查處招生違規行為。
五、招生辦法
(一)公辦學校招生
1.凡年滿6周歲(當年8月31日以前滿6歲，以戶口本上登記的出生日期為準)的適齡兒童，不分性別、民族，各學校要保證其接受義務教育。殘疾兒童的入學年齡可適當延緩。小學畢業的初中適齡少年應入學接受初中義務教育。
2.常住適齡兒童少年以本人或父母在婁底中心城區的房屋產權證或戶籍為依據入學。當戶籍有爭議時，以實際居住房屋產權證(有戶無房者以租房)所屬區域為準。
3.進城務工(經商)人員子女入學，按“以流入地區政府管理為主、以全日制公辦中小學為主”的原則。婁星區、經開區戶口的進城務工(經商)人員子女以其父母提供的合法《租房合同》并附出租方《房產證》復印件、用人單位依法簽訂的勞動合同(個體經營者提供工商營業執照副本及經營場地證明等)、父母戶籍所在地戶口本、身份證為依據入學;婁星區、經開區戶口以外的進城務工(經商)人員子女以其父母提供的婁底市居住證(溫馨提示：向公安部門申請辦理居住證至少要半年以上，報名時正在申請或等待發放居住證的一律視為無證)、用人單位依法簽訂的勞動合同(個體經營者提供工商營業執照副本及經營場地證明等)、合法的《租房合同》并附出租方《房產證》復印件、父母戶籍所在地戶口本、身份證為依據入學;
4.證件齊全并符合入學條件的進城務工(經商)人員子女，如所申請的人數多于學校空缺的學位數，則采取搖號方法確定入學名單。未被搖中者由市、區教育局按相對就近的原則統籌安排，任何學校不得以任何理由拒收。
5.凡符合就讀條件，具備普通學校學習生活能力的適齡殘疾兒童、少年，可以申請普通學校學習，按照就近入學的原則安排入學。
6.享受政策優惠人員子女(如軍轉干部子女、父母一方為現役軍人或父母一方為高新技術引進人才等)進行學位申請時，提交相關證件或證明材料，按照有關政策和就近入學原則安排學位。
7.在外地就讀的小學畢業生要求回城區就讀初中的，其監護人需在申報時間內提交戶口本、監護人房產證、原就讀學校證明及有關學籍資料。
8.原住居民(世居戶)因某些原因，未辦理房產證，經核實后，可在其居住地所屬招生區域學校入學。
9.申報就讀小學一年級的所有適齡兒童報名時均需攜帶出生證明、預防接種證，無證者待辦理疫苗補種證后，再予報名。初中一年級提交小學畢業證和素質報告冊。
(二)中心城區民辦學校招生
1.中心城區民辦學校按照“自主招生、雙向選擇、免試入學”的方式進行招生。
2.中心城區民辦學校不受戶籍和地域限制招收學生。小一新生入學年齡適當放寬至當年12月31日以前年滿6歲，以戶口本上登記的出生日期為準。
3.選擇就讀中心城區民辦學校的學生，直接到學校申請學位，不進行網上學位申請。
4.中心城區義務教育階段民辦學校應認真落實《中華人民共和國義務教育法》和《民辦教育促進法》，嚴格按政策招生，嚴格實行均衡編班。
(三)插班生就讀
1、原則上春季不能轉學、畢業年級不能轉學、小學一年級不能轉學。原則上同在中心城區的學校之間不能轉學。
2、插班生學位不夠時，由轉入學校抽簽決定;抽簽落選的學生由市區教育行政部門協調解決。
3、招生范圍調整前的城區在校學生仍在原學校就讀，不能轉入新的招生范圍所在學校。
(四)網上學位申請辦法
學生或家長在新生報名系統的網頁或微信上按要求進行學位申請(網址：http://www.xsbmxt.cn，微信公眾號二維碼：，新生報名系統含中心城區義務教育學校的基本信息、劃片區域、咨詢電話、結果公示等內容)。不按規定招生范圍申報學位(招生范圍不清楚者可咨詢相關學校)、符合條件逾期未上網申請學位、網上申報學位成功但未按規定時間帶資料到所屬學校進行現場審核者，視為自動放棄該學校的學位，責任自負。所有現場審核都按網上學位申請成功后的順序號進行，沒按順序及時審核的一律安排到現場審核工作的最后一天進行(具體時間由學校安排)。
六、時間安排
(一)城區各學校招生計劃于5月10日前報所屬市、區教育局發展規劃部門審核。
(二)城區小學常住人口和進城務工(經商)人員子女7月25日至8月10日進行網上學位申請，8月12日至13日學校現場審核常住人口子女入學資格，8月14日至15日學校現場審核外來務工(經商)人員子女入學資格。8月20日學校在網上或學校醒目位置公示入學名單。
(三)城區初中常住人口和進城務工(經商)人員子女6月20日至7月4日進行網上學位申請，7月5日至6日學校現場審核常住人口子女入學資格，7月7日至8日現場審核外來務工(經商)人員子女入學資格。7月13日學校在網上或學校醒目位置公示入學名單。
七、工作要求
(一)加大招生宣傳。中心城區各義務教育階段學校要做好招生宣傳工作，將招生方案、招生范圍、招生計劃、招生結果，在學校醒目位置張貼公示。
(二)規范招生行為。嚴禁中心城區各級各類義務教育階段學校以考試、競賽、面試、表演等任何形式進行選拔性招生。嚴禁義務教育階段學校以培訓學校(機構)考試結果作為招生錄取依據，堅決杜絕“以分擇生”的行為。抵制招生過程中打招呼、遞條子等不正之風，堅決拒絕說情請托、權學交易等“以權入學”不良行為。
(三)實行隨機編班。義務教育階段起始年級編班一律實行均衡師資配備、均衡隨機編班，不得設立或變相設立重點班。
(四)城區義務教育階段學校要嚴格執行招生政策，不得拒絕招生區域內符合就讀條件的適齡兒童、少年申請學位，不得擅自接收學生跨區域擇校就讀，不得自立政策，另搞一套。
(五)嚴格控制班額。2018年秋季，中心城區義務教育階段學校起始年級和小二、小三、初二、初三年級班額控制在60人以下，其他年級最大班額不能超過2017年下學期班額。
(六)申請學位時家長提供的材料信息要同時具有真實性、完整性和合法性，弄虛作假的，學校不予受理，后果自負。
(七)實行責任制和責任追究制。城區各義務教育學校要成立招生工作領導小組，校長為招生工作第一責任人，負責制訂學校招生方案和應急預案，負責學校招生的宣傳解釋、申報登記、審核、公示等工作。要扎實做好秋季義務教育階段學生的入學工作，確保招生秩序平穩，確保社會穩定。
(八)嚴肅招生紀律。城區各義務教育學校要嚴格遵守市監察局等部門下發的《關于整治城區義務教育違規擇校嚴肅紀律的通知》(婁監發〔2014〕5號)和市人民政府辦公室《關于實施劃區招生陽光招生和規范辦學行為的通知》(婁政辦發〔2015〕29號)要求，自覺遵守招生紀律，嚴格執行“六個嚴禁”，切實規范招生行為。對在招生工作中弄虛作假、陽奉陰違、以權謀私、違反招生政策和招生紀律的學校和相關責任人，一經查實，將給予通報批評、誡勉談話，情節嚴重的按照黨紀、政紀予以嚴肅處理。
(九)加強監督管理。城區義務教育階段學校招生工作咨詢電話：市教育局8235337，區教育局8512280，市經開區教育局8652899。招生舉報電話：市教育局紀檢組8313973，婁星區教育局紀檢監察室8515473，婁底經開區教育局紀檢監察室8652675。
八、其它事項
(一)城區義務教育學校非起始年級辦理轉學，按照有關的法律法規以及《學籍管理辦法》規定，參照本《實施方案》執行。
(二)各縣市義務教育階段招生工作，參照本《實施方案》執行。
(三)此前有關規定與本方案不符的，以本方案為準。本方案未盡事宜，由婁底市中心城區義務教育招生工作協調領導小組辦公室負責解釋。
(四)2018年秋季義務教育階段學校招生工作結束后，本方案自動失效。
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