美國基礎教育信息化的現狀和啟示

　　美國高度重視信息技術在基礎教育中的作用，連續五次發布《國家教育技術計劃》，并推出一系列行動計劃，讓美國成為世界上基礎教育信息化程度最高的國家之一。該文對美國基礎教育信息化的背景和進程、信息化基礎設施建設、混合與在線教育、信息化教學應用、教師信息技術能力培訓進行了較為全面、系統的介紹，以期為我國基礎教育信息化的發展提供經驗借鑒。

　　一、引言

　　美國以科技立國，歷來重視技術(特別是現代信息技術)在教育教學領域的應用，強調要運用信息技術來促進教育的改革與發展。早在20世紀60年代，美國部分中小學校就嘗試運用伊利諾伊大學開發的PLATO系統開展計算機輔助教學，到了70至90年代初，人們普遍預期高速發展的信息技術將對人類的學習和教育產生深遠影響。自1996年至2016年，在聯邦政府的領導下，美國聯邦教育部連續五次發布《國家教育技術計劃》(National Educational Technology Plan，簡稱“NETP”)，美國基礎教育開始了以NETP為藍圖的信息化進程。

　　1996年，克林頓政府于發布了美國歷史上第一個NETP。鑒于薄弱的教育基礎設施，NETP 1996強調美國應建立世界領先的教育信息化基礎設施，并明確提出每個教室都需要擁有能連結互聯網的計算機、優質的學習軟件和接受過良好培訓的教師。2000年，克林頓政府發布了NETP 2000，該計劃強調基于已建成的教育信息化基礎設施，推進教育技術的普及和應用，并提出所有的教師都要能有效地運用技術來促進學生的高水平學習，所有的學生都必須具備信息技術素養和技能。進入21世紀以后，人們普遍意識到投入硬件建設的資金不是問題，問題的關鍵在于教師培訓的缺乏以及對技術如何豐富學習經驗知識的匱乏。2004年，布什政府發布了NETP 2004，強調通過教師培訓提高教學創新應用，并提出在實現系統性變革的前提下，提高信息技術應用效能。

　　2009年，面對全球金融風暴美國各州政府紛紛縮減教育投資，造成教師流失，教育質量停滯不前。基礎教育的成敗事關每名兒童及其家庭的未來，更令奧巴馬政府不安的是，在2009年的國際學生評估計劃(Programme for International Student Assessment，簡稱“PISA”)測試中，美國學生的數學、科學和閱讀成績較不理想，2012年的PISA測試結果顯示，他們的各項排名也毫無進展。為實現美國教育發展的兩大中期目標，奧巴馬政府對美國的基礎教育進行了重大改革，包括加速教育立法、加大教育經費投入、提升中小學校教育質量等。對于教育信息化領域，2010年，奧巴馬政府發布NETP2010，提出了“技術支持下的21世紀學習模型”，并實現美國教育的系統性變革。2016年，奧巴馬政府發布NETP2016，提出“為未來準備的學習”理念，并提出應積極應對數字應用鴻溝。

　　NETP是美國基礎教育信息化發展的綱領性文件，五個連續發布的NETP文件對基礎教育的基礎設施、混合與在線教育、信息化教學應用、教師信息技術能力培訓等方面的前瞻性引領，讓美國成為世界上基礎教育信息化程度最高的國家之一。在我國加速推進基礎教育信息化，應對教育公平和教育質量等重大挑戰的大背景下，從美國的基礎教育信息化的發展歷程中借鑒經驗并汲取教訓顯得尤為必要。

　　二、信息化基礎設施

　　先進的基礎設施是基礎教育信息化發展的基礎性條件。一直以來，美國聯邦政府高度重視基礎教育領域的基礎設施建設，形成了“聯邦政府投資為主，各州、基金會和社會捐贈為輔”的教育信息化投入機制，也制定了教育信息服務折扣政策(e-Rate)為代表的制度創新，極大地推動了基礎設施建設。特別是在互聯網接入方面，2000年時美國已有97%的小學接入互聯網，中學則是100%接入，2003年時已實現了中小學校100%接入互聯網。

　　2008年秋，經過NETP 1996、NETP 2000、NETP 2004三個國家教育技術計劃的深入實施，美國基礎教育的信息化建設取得較大進展。據美國教育部的官方統計，具體進展如下：(1)在計算機設備購置方面，100%的公立學校擁有接入互聯網的計算機，學生和教學計算機的生機比為3.1：1，97%的學校擁有課堂教學用的計算機，58%的學校為教室購置了筆記本電腦和充電車;(2)在課堂教學設備購置方面，使用LCD或DLP投影的公立學校占97%，使用數碼相機的公立學校占93%，使用交互式電子白板的公立學校占73%;(3)在無線網絡接入方面，無線網絡全覆蓋的公立學校占39%，部分覆蓋的占30%，沒有覆蓋的占31%;(4)在技術支持方面，1/3的公立學校專門安排了負責技術支持和技術整合教學的首席技術官(Chief Technology Officer，簡稱“CTO”);(5)在與學區(District)的互動方面，87%的學校能使用學區網絡開展個性化教師培訓，72%的學校可以開展學生學習成績的在線評測，65%的學校可以獲取高質量數字化學習內容。

　　2009年，隨著韓國、新加坡等國家的“智慧教育”發展計劃得以實施，他們已實現100%的中小學校接入高速互聯網。而此時，美國中小學接入高速寬帶網絡的比例僅為30%，中小學教師和教育管理人員中認為校園網帶寬已不能滿足教學和管理需求的比例則高達80%，學校的計算機、投影儀、數碼相機、網絡設備等也急需更新換代。可見，盡管美國擁有最創新的IT企業和最優秀的軟件和硬件供應商，而高速網絡的薄弱制約了美國基礎教育的整體發展。為改變美國高速寬帶網絡的落后現狀，加強美國學生的全球競爭力，2013年6月，奧巴馬在北卡萊羅納州穆爾斯維爾中學發起“連接教育”行動計劃(Connect ED Initiative)，聯邦通訊委員(Federal Communication Commission，簡稱“FCC”)計劃用5年的時間讓全美99%的學生使用上高速寬帶網絡，并制定了在高速網絡建設、教師培訓和IT企業參與信息化創新的具體目標。

　　為推動“連接教育”行動計劃順利進行，奧巴馬政府采取了一系列卓有成效的措施，主要包括通過了教育信息服務折扣項目的升級計劃，尋求美國IT企業的支持和幫助，以及與學區開展深度合作等。根據美國白宮發布的最新數據顯示，截止到2015年6月，“連接教育”行動計劃取得了積極進展：

　　(1)在基礎設施建設方面，專門用于全美10000多所學校和500多家圖書館的無線網絡和高速寬帶建設的資金達4.7億美元;

　　(2)在與IT企業合作方面，蘋果、微軟等IT企業已為50個州的1萬所學校的300多萬學生提供了價值20多億美元的軟件、硬件和培訓資源;

　　(3)在與學區合作方面，來自全美50個州，總共管轄有1400萬學生的1900多位學區高級管理人員，承諾將參與“連接教育”行動計劃，并以此革新他們學區在數字化時代的教學和學習;

　　(4)在圖書館建設方面，非營利組織和圖書館已與出版商合作，為低收入學生提供超過2.5億美元的電子書閱讀材料。

　　“連接教育”行動計劃的實施，將美國基礎教育信息化推向了一個新的發展階段。在信息化硬件投入方面，2013年至2015年信息化硬件投入出現了連續增長的局面，2015年總投入高達47億美元，主要用于購買高速網絡設備和個人計算設備，54%的中小學生已在校使用以Chrome筆記本為主的移動設備;高達94%的公立學校已經使用電子白板;中小學校園的高速網絡正在普及，覆蓋了高速無線網絡的中小學校學校從2013年的30%升至2015年的59%，53%的學生已經享受高速網絡;美國中小學校在信息化管理和服務的專業性上有了很大的加強，2015年全美有58%的公立學校配備了首席技術官(CTO)用于學校的信息化發展規劃和日常信息化管理服務，而2008年這一數字僅為33%。

　　三、混合與在線教育

　　普及的混合與在線教育(Blendedand Online Learning)是美國基礎教育的重要特征之一，目前正以前所未有的方式引發美國基礎教育的整體變革。從20世紀90年代開始，在佛羅里達、加利福尼亞、科羅拉多等州陸續出現了一批面向基礎教育的公立或私立虛擬學校(Virtual School)，這些學校以為州內中小學生提供補充性的遠程學習服務為主要特征。進入21世紀以來，隨著混合學習成為一種重要趨勢，虛擬學校與學區或學校開展合作的嘗試大獲成功，在線學習發展成為混合與在線學習，形成了虛擬項目(與州、學區和學校合作)和全日制在線學校兩種具體形式。虛擬學校項目主要為學區內的學生提供課程補習和學分補修，以Apex、Aventa和E2020等公司為代表;而全日制在線學校是為學生提供全課程的在線學習，以K-12國際學校為代表。對于學校和學區來說，虛擬項目可以解決數字化教學資源和教師資源缺乏的問題，在一定程度上提升了學校的聲譽;對于在家學習(Homeschooling)或因種種原因難以參加在校學習的孩子來說，全日制在線學校則有很大的吸引力。

　　從整體來看，在自由市場的支配下，美國的中小學混合與在線教育是一個分工細致、競爭充分的行業，形成了以提供在線與混合學習服務為目的的龐大的工業化體系，具體來說包括內容和工具提供商(Vendors)、中間提供商(Intermediate Providers)、用戶(學區或學校)。中間提供商以其多年的經驗，從內容和工具提供商購買課程資源和服務，并轉售給學校或學區，從而形成了“內容和工具提供商—中間提供商—用戶(學校或學區)”的產品和服務供應鏈。

　　內容和工具提供商主要負責提供課程內容(在線課程資源、全日制課程及其他數字內容)、工具(教學平臺、學習管理系統、學習分析系統)和教學服務(實時在線教學、教師培訓和其他定制內容)。在課程資源開發方面，美國在線與混合教育已經形成了獨具特色的課程內容與工具供應商。這些供應商可能是企業或出版公司、政府代理機構或是非政府組織。美國較大規模的課程提供企業，如培升集團(Pearson Group)、霍頓·米夫林出版公司(Houghton Mifflin Harcourt)、麥格勞—希爾公司(The McGraw-Hill)等，主要提供豐富的系列課程資源和服務;而規模較小的課程提供商則專注于特定領域，如語言矯正、外語培訓、數學教育或可定制課程內容等。內容和工具提供商一般不會直接與學區或學校聯系來洽談產品和銷售問題，而是首先與當地州的一些被稱為“中間提供商”的機構接洽，然后把產品銷售給這些中間提供商。

　　中間提供商一般是在當地州經營多年、熟知當地教育現狀的州立虛擬學校、區域服務代理機構或學區聯盟。由于各州的教育政策、學習評估和課程體系不盡相同，中間商會利用其經驗從內容和工具提供商購買符合當地學區或學校要求的課程內容和服務，并為學區或學校提供全面的虛擬項目。具體包括：監督上課和學習活動進展;提供混合學習的技術支持;招募足夠的在線輔導教師;提供混合學習的技術培訓等。中間提供商在產品供應鏈中發揮了關鍵作用，一方面體現在它能根據本州的實際情況為學區或學校選擇和定制在線課程，另外一方面它能夠將學區或學校的訴求明確表達給內容和工具提供商。

　　學校或學區定制或購買中間提供商的課程和服務后，一般會以混合學習的方式來應用這些課程資源和工具，但這種混合學習的模式在各學區或學校的模式不盡相同。美國學者霍恩(Horn)等人將目前流行的混合學習模式總結為循環模式(Rotation Model)、靈活模式(Flex Model)、自我導向模式(Self-blend Model)和富虛擬模式(Enriched Virtual Model)四種類型，如下表所示。

　　經過20多年的發展，美國在線與混合教育已經取得了很大的發展。截至2016年4月，美國共有33個州成立了447所全日制虛擬學校(Full-time Virtual Schools)，16個州成立了87所混合學校(Blended Schools)，46.2萬的美國中小學生(約占全美學生的40%)至少選擇了一門在線課程。佛羅里達虛擬學校(Florida Virtual School)是州立虛擬學校中注冊人數最多的一個學校。在2014-2015學年，佛羅里達虛擬學校為中小學校學生提供了520000門在線課程，注冊學生282678萬人，全日制在線學習的注冊學生人數達1100人。在學區層面，96%的學區使用了學生管理系統(Student Information Systems)，48%的學區使用了學習管理系統(Learning Management Systems)。

　　四、信息化教學應用

　　從早期的計算機輔助教學和計算機輔學習，到Web Quest，再到如今流行的翻轉課堂、移動學習、虛擬/增強現實學習等，層出不窮的教學應用創新和模式創新是美國基礎教育給世界各國教育界的整體印象。

　　(一)翻轉課堂

　　一般認為，翻轉課堂概念出現于2007年，由美國科羅拉多州的沃蘭帕克(Woodland Park)高中的兩位化學老師伯格曼(Bergmann)和薩姆(Sam)正式提出并實施。這種教學模式讓學生通過觀看教師發布的視頻在課前學習知識，在課上時間內，學生專注于基于項目和問題解決的主動式學習。在隨后的幾年中，美國多位學者都在翻轉課堂提升學生參與性和學習成績方面取得了一致的意見。翻轉學習網絡社區(Flipped Learning Network)問卷調查發現，在翻轉課堂的學習中，學生的有效參與度可以增加80%至85%;伯格曼和薩姆的研究也發現，翻轉課堂改變了課上學習，大大增加了學生的參與度和課堂交互，從而提高了學生的學習成績，特別是班上的“優等生”和“后進生”的學習成績。

　　作為一個新興的教學模式，翻轉課堂在美國中小學中非常普及，是美國中小學課堂使用最為廣泛的模式之一。翻轉學習網絡社區(Flipped Learning Network)和著名教育網站索菲婭學習(Sophia Learning)聯合進行的一項在線問卷調查表明，2012年大約73%的中小學老師聽說過“翻轉課堂”，而到了2014年，這一數字增加到了96%。由美國國家教育性非盈利組織——明日項目(Project Tomorrow)舉辦的大型在線調查中，25%的中小學校長和教育管理工作者表示翻轉課堂已經在其所在的學校發揮著至關重要的作用，有超過40%的教育管理工作者表明當年要在他們的學校中引入翻轉課堂教學模式。

　　(二)移動學習

　　美國是全球網絡與通訊技術的發源地，主導著全球網絡信息技術和產業的發展進程，因而也成為移動學習的重要發源地之一。一般認為，移動學習是隨著個人可攜帶的移動設備(電子閱讀器、平板電腦、PDA、智能手機等)的興起而發展起來的一種新型學習方式。與傳統的基于個人電腦的數字化資源和工具不同，移動學習允許學習者攜帶移動終端進入真實的學習情境中，從而實現與真實學習情境的交互。美國基礎教育領域早已意識到移動學習的重要性，先后開展了一系列重要的合作項目，比如，K-Nect項目、明日項目、AAL項目等。

　　近年來，移動學習在美國基礎教育領域發展迅速，除了移動設備的價格不斷下降這一原因外，教師和學生在課堂的使用意愿非常強烈也是一個重要原因。明日項目的調查顯示，86%的學校教育管理人員表示移動學習能有效地增強學生的參與度，76%的教師表明移動學習能有效地滿足學生多樣化的學習需求，讓學習變得更為生動有趣，62%的學生表明比起臺式機或筆記本電腦，他們更喜歡用平板電腦訪問學習資源，47%的中小學教師將移動學習引入自己的課堂中。因此，各級教育部門不吝花費大量資金采購移動設備用于移動學習。

　　(三)虛擬/增強現實的學習

　　虛擬現實(Virtual Reality)是一種利用計算機模擬生成，提供視覺聽覺等感官上對于物和人的存在感的虛擬環境技術，新興的虛擬現實技術還可以基于手勢和通過力反饋提供觸覺信息的觸覺設備，讓用戶更加真實的“感覺”到物體。增強現實(Augmented Reality)技術是一種通過特定設備，將數字化信息疊加起來，讓用戶觀看到增強版現實的技術。早在20世紀末，虛擬/增強現實在教育中應用的潛力已受到關注，但由于當時的虛擬現實技術真實性還有待提升且價格昂貴，并沒有在中小學教育中得到廣泛應用。

　　2010年以來，虛擬/增強現實硬件價格的大幅下降，使其在中小學教育中的應用逐步成為現實。2015年，明日項目的一項調查表明，在參與調查的來自7600所中小學2600個學區的38613名教師中，23%已經將虛擬/增強現實技術融入教學，另有48%表示計劃將虛擬現實技術用于教學，實地考察(Field Trip)是虛擬/增強現實在中小學教育中應用的重要方面。在舊金山的一所高中將Nearpod(一個將虛擬現實技術與360個城市合作產生全景攝像的軟件公司)所開發的工具應用到實地考察中。虛擬現實技術讓學生獲得了身臨其境的體驗，從而使這樣的實地考察活動參與性更強，學生積極性更高。根據高盛集團的評估報告，到2025年，虛擬/增強現實技術將吸引150億教育用戶。

　　五、教師信息技術能力培訓

　　一直以來，美國聯邦政府高度重視教師的專業發展，特別支持運用信息技術開展教師能力培訓。從20世紀80年代開始，聯邦、州和學區的教育機構和認證機構啟動了一系列教師培訓政策和行動計劃，促進著信息技術支持下的教師能力培訓，并取得了較大的進展，特別是2010年美國共同核心國家標準(Common Core State Standard，簡稱“CCSS”)頒布以后，全美統一的國家課程呼喚新的教師培訓方式。

　　在政策層面，美國聯邦政府發布的NETP均對教師信息技術能力培訓提出了明確要求。NETP 1996肯定了教師使用計算機和互聯網的必要性，提出了全美所有教師接受培訓支持和幫助學生使用計算機和互聯網的發展目標。NETP 2000明確提出，所有教師必須學會適應數字化學習內容和網絡程序所帶來的教學和學習變革，學會利用信息技術來幫助學生取得更好的學習成績。NETP 2004深受2001年發布的《不讓一個孩子掉隊》(No Child Left Behind Act，簡稱“NCLB”)法案的影響，該法案指出變革學校教育要加強領導力、創新預算計劃、提升教師培訓，發展在線學習和虛擬學校，鼓勵寬帶接入。NETP2010強調要發揮信息技術在教師培訓中的重要作用，不僅需要提高教師的數字化信息素養，還要鼓勵他們積極投入到教什么、怎么教的實踐與反思，NETP2010還指出信息技術應該成為教學活動的一個不可分割的部分，而不是作為一個游離于教學的技能而存在。NETP2016呼吁全美各學校和學區重新設計教師培訓計劃，摒棄以往的單純技術培訓模式，采取新型的、整合性的培訓模式，幫助和促進教師將技術有效地應用于教學中。

　　在行動計劃層面，美國聯邦、州和學區相繼推出了教師培訓的行動計劃。1997年，美國聯邦政府啟動了“技術素養挑戰基金”計劃(Technology Literacy Challenge Fund，簡稱“TLCF”)以增加課堂教學中教師和學生的技術素養，該計劃實施5年共投入了20億美元的資金。2002年，美國聯邦政府推出“技術增強教育”項目(Enhancing Education Through Technology Program)，該項目實施6年時間累計投入了34億美元，其目標是通過技術整合教學提升學生的學術成績。1999年，美國聯邦政府教育部啟動了針對職前教師的“未來教師運用技術預備計劃”(Preparing Tomorrow’s Teacher to Use Technology)。該計劃旨在鼓勵和扶持職前教師進行基于信息技術的創新教育實踐，加速培養滿足信息時代要求的高質量教師，共計向高等教育機構、州和學區提供了7.5億美元的經費，參與項目的教師達到全部教師的50%以上。

　　從教師能力標準層面來看，美國國際教育技術學會(International Society for Technology in Education，簡稱“ISTE”)非常重視教師、學生和管理者信息技術能力的構建，已經制定了《美國國家教育技術標準》。1993年，ISTE發布《國家教育技術標準》(National Educational Technology Standards)，但這一標準更多關注學生的教育技術能力。ISTE又分別于2000年和2001年發布了《面向教師的國家教育技術標準》和《面向管理者的國家教育技術標準》。之后又于2007年、2008年和2009年對學生、教師和管理者的教育技術標準進行了修訂和更新，并分別更名為《ISTE學生標準》《ISTE教師標準》和《ISTE管理者標準》。2011年，ISTE增加了《ISTE教練標準》和《ISTE計算機科學教育者標準》。目前，《ISTE教師標準》在美國多個州得到了廣泛應用，為廣大教師提升信息技術能力提供了有效的指南，并對美國基礎教育的教師教育技術能力培訓產生了廣泛而深遠的影響。

　　從培訓方式來看，TPCK(整合技術的學科教學法知識)等理論框架的提出深刻影響了信息時代的美國中小學教師培訓。TPCK強調教師需要具備學科知識、教學法、技術，并讓三者在課堂情境下有機結合發揮效用。基于TPCK理論構建的一種新的教師培訓方式——“通過設計學習技術”(Learn Technology Through Design)自2007年提出以后逐步在全美得到廣泛應用。這種方式要求教師以小組合作的方式，通過技術來解決具體的學科教學中的問題，設計出具體情境下的技術支持的學科教學方案，并在小組合作中不斷交流和修改。教師以一個積極的設計者的角色參與培訓，在豐富的交流合作和真實的情境任務中學會使用技術，思考技術對學科教學的影響。2013年美國聯邦教育部國家數據統計中心的問卷調查表明，有47.4%的教師表示參加過這種培訓，具體的實施形式是按學科分小組，合作探索如何使用技術解決自己實際教學中的問題，或者通過合作研究的方式，完成有關技術促進學科教學的課題研究]，參訓教師普遍反映培訓過程活潑有趣、富有挑戰性、實用性強，實踐證明參訓教師的技術“無縫”融入教學的程度和學生的學習興趣，也高于未參訓的教師。

　　六、思考與啟示

　　(一)專門機構負責信息化頂層設計和協調推進工作

　　基礎教育信息化是一項戰略性、前瞻性、專業性極強的工作，在全國層面建立專門的機構負責頂層設計和協調推進尤為必要。美國聯邦教育部教育技術辦公室(Office of Educational Technology，簡稱“OET”)成立于1995年，是美國聯邦教育部的下屬機構，負責制定全美基礎教育信息化政策、行動計劃、進展調查、項目評估等。OET主持制定的NETP確定了美國基礎教育信息化的發展藍圖，制定了教育系統中所有組成要素的最全面、最系統的教育發展計劃。此外，OET還參與教育信息服務折扣項目、“連接教育”行動計劃、“連接教育者”項目、《兒童互聯網保護法案》《兒童在線隱私保護法案》等一系列項目或法案的制定和推進工作。由于美國實行的是地方分權制的教育行政管理體制，美國憲法雖然沒有賦予聯邦教育部統一教育管理的權力，但OET所制定的信息化有關政策在各州、地方仍然發揮著指揮棒和指南針的作用。

　　(二)非政府組織成為基礎教育信息化的重要參與者

　　美國基礎教育信息化的發展得益于聯邦政府教育部、州教育行政機構等政府機構的有力組織和協調，而一些非政府組織(Non-Government Organizations)，如美國國際教育技術學會、新媒體聯盟等協會或聯盟，教育管理組織(EducationalManagementOrganization，簡稱“EMO”)等營利組織，以及蘋果、微軟等IT企業成為基礎教育信息化的重要參與者。甚至可以說，非政府組織在某種程度上與政府組織實現了對基礎教育信息化的共治，承擔了大量政府組織無力承擔的重要角色。比如，在教師信息技術能力培訓方面，美國國際教育技術學會先后制定并發布了《美國國家教育技術標準》，為教師培訓指明了方向;在信息技術的教育應用方面，新媒體聯盟連續多年發布《地平線報告(基礎教育版)》為基礎教育的技術采納趨勢指明了方向;在混合與在線教育領域，眾多EMO采用市場化方式運作，辦學方式靈活，除開辦實體學校外，還開辦了大量混合與在線學校來滿足社會需求，成為引領美國中小學混合與在線教育發展的核心力量。此外，眾多IT企業也推出基礎教育領域的銷售政策和教育產品，如蘋果公司專門推出了教育行業的優惠政策。

　　(三)寬松的教學氛圍激發創新的教學模式和教學案例

　　美國憲法沒有明確規定教師的教學自由，但是透過法院一系列的判例，可以發現中小學教師在教學大綱編寫、教科書的選定、教學方法的選擇具有比較寬松的教學氛圍。隨著信息時代的到來，微視頻、在線學習、移動APP、電子白板、移動設備、投票器、浸入式眼鏡等新技術引入課堂，可為中小學教學帶來大量的創新性教學模式和教學。確定哪些教學法對教學實踐具有較強的應用價值，則需要通過教學實踐來探索。美國相對寬松的教學氛圍令這種實踐探索成為現實，進而使教學創新得以源源不斷的產生和推廣。此外，NETP也倡導一線教師革新和使用合適的教學模式，促進教學創新。可見，美國各級教育部門及學校都高度重視探索技術應用于教學的方式，大力實踐新的教學模式，促進教學與學習。

　　(四)倡導健康使用技術，彌合新型數字鴻溝

　　近5年來，彌合數字鴻溝，確保教育公平成為美國基礎教育信息化的一個重要目標。NETP2016年將教育“公平”列為重中之重，倡導學生機會公平地使用技術和享受優質信息化教育資源，打破因種族、語言、地區、社會經濟狀況而造成的教育機會不均等。美國國家電信與信息管理局自2011年開始實施一個全國性的寬帶地圖項目，實時監測并報告寬帶連接較為缺乏和薄弱的地區，并倡導優先為那些地區投入經濟、技術、人力資源，增大寬帶覆蓋面，彌合數字鴻溝。有專家指出，公平接觸技術和數字化資源將不再是教育公平化工作的重點，反之應該更加關注技術用戶，特別是年輕用戶在使用技術的方式上的差距，即被動“消費”資源和主動“創造”資源的差距。NETP2016首次提出了“數字化使用鴻溝”(Digital-useDivide)的概念，來描述這一差距。這一概念的提出，標志著對彌合數字化鴻溝的關注，從側重增加對技術設備和資源的享用機會向側重對有效的、創新性的技術使用方式的引導轉變。這一轉變，對全世界基礎教育信息化建設提出了新的啟示，關注硬件設施和資源建設固然重要，更應該開始關注培養用戶的數字化素養，倡導健康的、主動式的、創造性的技術使用方式，通過技術提高自身的文化修養，不僅彌合傳統意義上的數字鴻溝，而且彌合“數字化使用鴻溝”。

　　(五)普及無障礙技術，促進特殊群體公平參與

　　NETP2016再次提到了技術的“無障礙性”對促進教育公平的重要作用。無障礙性指的是學習設備、應用、資料、環境、活動的設計都要能夠滿足所有學習者的訪問和獲取，應當關注滿足特殊群體的需求，讓他們也能公平地參與信息化學習，促進教育公平。“無障礙性”原則除了關注殘障學習者的需求，為他們專門設計和提供設備、技術支持、培訓來彌補殘障為他們造成的困難，還側重對教師的相關培訓和專門輔助，幫助他們理解殘障學習者的需求，更好地在教學中對他們提供幫助。NETP2016將特殊群體的范圍放寬，不局限于生理殘障人士，非英語人士、學習障礙人士等也在其范圍內，除了倡導技術的無障礙使用外，還指出信息化教學應當充分利用技術手段，引入嵌入式輔助，如文本轉語音、個別化教學、自適應測試，幫助特殊群體的學習。由此可見，在信息化教育浪潮中，應該本著教育公平、關注和接納特殊群體的原則，通過技術手段為他們提供便利，讓他們也能公平地參與到信息化學習中去。

　　想獲取更多關于美國基礎教育信息化的相關資訊，如成人高考報名時間、報考條件、考試時間、備考知識、錄取查詢、相關新聞等，敬請關注湖南成人高考網(www.strawberry17.com)或關注官方微信公眾號“湖南成考中心”???????如有更多疑問也可以直接聯系我們招生老師，聯系電話：0731-89903663。